Постановление Союза от 17 ноября 2015 года

                                                                                                                                                                                                        

УТВЕРЖДЕНО:                                   

Решением общего собрания членов    
«Союза дорожных организаций НСО»
Протокол № 5 от « 17 » ноября 2015г.

Постановление
общего собрания Союза дорожных организаций НСО

« О некоторых проблемах в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере дорожного строительства»

Заслушав и обсудив доклад Важенина А.М.     - директора по развитию ОАО «Новосибирскавтодор»« О некоторых проблемах в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере дорожного строительства» собрание отмечает, что принятый закон №44 – ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не разрешил ряд проблем в дорожной отрасли.

До сих пор цена контракта является приоритетной по отношению к качеству работ, не учитывается спецификация строительства. В конкурсах участвуют случайные подрядчики, использующие любые способы для получения заказа. Одни и теже процедуры применяются как для простых закупок, так и для создания объекта требующего высококвалифицированного труда. При проведении конкурсных процедур, как правило, победитель определяется по экономии денежных средств, а не по предлагаемому результату качества работ и квалификации Подрядчика.

Собрание постановляет:

1. Предложить заказчику – ГКУ НСО ТУАД :

   1.1. Ограничить обеспечение контрактов в соответствии  ст. 96 пункта 6(№ 44-ФЗ) в размере  5% при начальной стоимости  контракта до 50 млн. руб. и 10 % при начальной стоимости  контракта свыше 50 млн. руб., но не менее размера аванса по контракту.

   1.2. До 10.02.16 провести рабочее с представителями Заказчиков совещание по вопросу срока действия обеспечения контракта.

  1.3. Компенсировать Подрядчикам фактические затратыпо перевозке грузов автомобилями с полной массой более 12 тн. за счет главы 9 сводного сметного расчета «Непредвиденных работ и затрат» до внесения данной статьи  затрат в МДС по ценообразованию в строительстве на территории РФ. Резерв на компенсацию данных затрат в размере до 3% (существующая практика 1,5%) учитывать при расчете начальной цены контрактов при проведении закупочных процедур.

  1.4. Исключить применение к подрядчикам необоснованно завышенных, несоразмерных штрафных санкций, и уточнения в контрактах перечня случаев взыскания штрафных санкций исходя из соразмерности нарушения условий контракта.

  1.5. С целью снижения финансовой нагрузки на Подрядчиков по обеспечению контрактов Заказчику производить по письменному обращению Подрядчика письменное оповещение банков-гарантов о частичном/полном исполнении обязательств по контрактам. Подготовка и доставка данных писем в адрес гарантов осуществляется за счет средств Подрядчика.

   1.6. При проведении государственных и муниципальных закупок при начальной цене работ более 150 млн. руб. для государственного заказчика и более 50 млн. руб. для муниципального заказчика использовать процедуру - открытый конкурс. Данная процедура позволяет, не ограничиваясь лишь ценовым критерием и незначительного опыта 20% от цены объекта более полно и всесторонне рассмотреть и оценить возможности Подрядчиков на предмет:качество работ, опыт успешного выполнения работ сопоставимого характера и объема,  квалификации, наличия оборудования, обеспеченности кадрами, деловой репутации.

  2. Союзу дорожных организаций НСО обеспечить широкий контроль за оплатой  гос. контрактов и расходованием бюджетных средств.

Оказывать содействие подрядным организациям в своевременном расчете за выполненные работы.

3. Контроль за исполнением Постановления собрания возложить на дирекцию Союза.